matière de discours haineux. Le Conseil a noté que bien que ni la légende ni la vidéo ne mentionnent les personnes d’origine serbe comme telles, le contenu de la vidéo considéré dans son contexte historique, le remplacement du nom « Hamelin » par celui de la ville de « Knin », les paroles utilisées dans la vidéo, l’association du joueur de flûte avec Čavoglave (et donc avec la chanson du groupe Thompson au sujet de l’Opération Tempête) ainsi que l’utilisation de l’image du tracteur sont des références manifestes aux résidents serbes de Knin. Le Conseil a jugé, en outre, que les commentaires sous la publication et les nombreux signalements d’utilisateurs confirment que ce lien était extrêmement clair aux yeux des personnes qui ont vu le contenu. Par ailleurs, le Conseil a estimé que l’éloge implicite de l’expulsion des Serbes de Knin dans la vidéo apporte son soutien à des actes de nettoyage ethnique, ce qui constitue une violation du Standard sur les discours haineux. Le Conseil a également estimé que le contenu enfreignait la politique de l’entreprise en matière de violence et d’incitation, interdisant le contenu qui menace les autres en faisant référence à des incidents de violence historiques. Le Conseil a indiqué que dans la vidéo, la ville porte le nom de Knin et les rats fuient sur des tracteurs, soit deux références à l’Opération Tempête, une opération militaire qui, en 1995, aurait entraîné le déplacement, l’exécution et la disparation forcée de civils d’origine serbe. Il a ainsi souligné que la vidéo est susceptible de contribuer à un climat où les gens se sentent en droit d’attaquer les personnes d’origine serbe. De plus, le Conseil n’était pas d’accord avec l’évaluation de Meta selon laquelle le contenu ne contenait pas de menaces ou de déclarations d’intention de commettre des actes de violence et que les appels à l’exclusion ou à l’expulsion sans spécifier de moyens de violence pouvaient ne pas constituer une menace violente. Le Conseil a jugé que l’utilisation de l’histoire du joueur de flûte ne défend pas leur élimination pacifique, mais fait clairement référence à des incidents de violence historiques connus, en particulier avec l’image du tracteur. Il a ensuite rappelé que comme le prouvent les utilisateurs qui ont signalé cette publication, les rats du dessin animé représentent, aux yeux des témoins, la population d’origine serbe de la région de Knin, y compris les personnes qui y sont restées. Le Conseil a ensuite examiné les raisons pour lesquelles l’entreprise a conclu à maintes reprises que le contenu était conforme aux politiques de l’entreprise. Il a d’abord exprimé qu’il aurait été utile que Meta se concentre là-dessus dès le départ plutôt que d’expliquer pourquoi elle avait finalement eu raison de supprimer la publication. Selon le Conseil, si l’entreprise souhaite réduire le nombre de contenus en infraction sur sa plateforme, elle doit traiter les erreurs de modération sélectionnées par le Conseil comme des occasions d’explorer les motifs de ces erreurs. Conscient de la complexité et du volume des contenus que les modérateurs humains examinent au quotidien et de la difficulté d’appliquer les Standards de la communauté Facebook tout en prenant le contexte en considération, le Conseil pense qu’il est important que Meta améliore les instructions qu’elle fournit à ses modérateurs, ainsi que les voies et les processus de remontée. De l’avis du Conseil, les deux facteurs qui ont peut-être empêché la remontée du contenu dans ce cas-ci sont, d’une part, le fait que Meta n’indique pas correctement à ses modérateurs à partir de quand un contenu est « populaire », et d’autre part, l’utilisation du système de modération automatique. Respect des valeurs de Meta