I. Processus d’élaboration La RDC a accumulé une longue expérience méthodologique de l’élaboration et de la rédaction des cadres stratégiques sectoriels de développement. Le PNN a capitalisé l’accompagnement et le renforcement des capacités des administrations nationales, précédemment effectués par des partenaires au développement (PNUD, BM, BAD, UE, …) lors de l’élaboration de la stratégie nationale de développement ainsi que des stratégies et politiques sectorielles en 2001, 2008 et 2011. L’élaboration et la rédaction du PNN ont suivi l’approche participative, fondée sur une large séquence de consultations et sur une grande implication des parties prenantes du secteur du Numérique à toutes ses étapes. Cette expérience est un acquis des missions de partage des bonnes pratiques, effectuées dans d’autres pays. Les « focus group » ont été constitués. Pendant 3 mois de travail intensif, ils ont assuré les concertations avec : • les experts pour chaque groupe thématique (Infrastructures, Contenus, Usages Applicatifs,Gouvernance - Régulation) ; • les parties prenantes (opérateurs GSM/ISP, FEC, société civile, corps académique et scientifique, institutions publiques, opérateurs publics, organismes techniques internationaux, …) dans un cadre continu de collaboration ; • les entités administratives des 26 provinces, pour imprégnation du projet de PNN et recueil de leurs contributions ; • le large public professionnel et citoyen à travers des plateformes ouvertes aux échanges interactifs ; • les délégués à l’Atelier de validation du PNN. Une documentation abondante et spécialisée a servi de référence pour dresser le diagnostic et procéder à des analyses comparatives, qualitatives et projectives par rapport aux standards en la matière. La particularité d’élaboration du PNN est d’avoir mobilisé les experts congolais de haut niveau dans les domaines concernés de la planification stratégique et du Numérique, pour avoir déjà mené de tels projets au niveau national et international. II. Cadre national de concertation Au 15 mars 2019, le Cadre national de concertation du Numérique a été initié et mis en place à l’enseigne du Conseiller Spécial du Chef de l’État en charge du Numérique. Il a permis de créer un espace de coordination, de consultation et de concertation des experts et des parties prenantes. Par sa lettre n°1438/06/2019 du 19 juin 2019, le Directeur de Cabinet du Chef de l’État avait encouragé la mise sur pied d’un tel cadre. Ce cadre a eu pour missions de (d’): • réunir des spécialistes du domaine autour des thématiques du Numérique ; • être un espace d’échange et de participation des experts à la réflexion sur la construction d’une démarche pertinente et opérationnelle ; • doter le pays d’un instrument stratégique de modernisation du secteur du Numérique. 18