26/04/2023, 16:10
IV/00005/2013
IX. cikk (2) és (6) bekezdése használja. Az internet mint sajtó szabályozásánál mérvadónak
tartom a 165/2011. (XII. 20.) AB határozatban kifejtett – és a jelen határozat indokolásában is
megjelenő – elvi jellegű tételeket: „A sajtószabadság kiterjed az internetes sajtó tevékenységére
is, azzal, hogy az egyéb tömegkommunikációs formákhoz hasonlóan alkotmányossági
értelemben az internetes sajtó is szabályozás alá vonható. E szabályozás differenciált
megközelítést igényel. Egyrészt az internet mint kommunikációs csatorna az emberi
kommunikáció egyre változatosabb formáinak lehetőségét teremti meg, amely formák közül
egyre több nyilvánvalóan nem sorolható be a tömegkommunikáció fogalmi körébe, így ezekre
nem irányadók a sajtó szabályozásánál meghatározó szempontok. A magáncélú közlések,
honlapok, blogok, közösségi portálok stb. nem kezelhetők együtt a tömegek tájékoztatását vagy
szórakoztatását célzó internetes újságokkal, hírportálokkal.” (ABH 2011, 478, 508.)
[72] Álláspontom szerint már ebből a megfontolásból is arra kellett volna jutnia az
Alkotmánybíróságnak, hogy az ügyet nem a sajtószabadság, hanem a szólásszabadság általános
joga [Alaptörvény IX. cikk (1) bekezdése] alapján vizsgálja, mivel kiszámíthatatlan
joggyakorlathoz vezethet, ha a sajtószabadság adott esetben a sajtó fogalmi körén túl is
alkalmazhatóvá válik. A sajtószabadság rávetítését a jelen ügyre azonban még inkább
indokolatlanná teszi, hogy a kommentekkel összefüggésben a honlapot fenntartó egyesület – ez
esetben – nem is saját tartalmának szerkesztőjeként, hanem csupán az internetes felület
üzemeltetőjeként szerepel.
[73] Bár a komment nem a blogot üzemeltető szolgáltató (vagyis a jelen alkotmánybírósági
eljárásban a panaszos) saját véleménye, a szolgáltató működésére vonatkoztatható lett volna az
„információk, vélemények megosztásának joga”, amely a sajtó körén túl is értelmezhető része a
véleménynyilvánítás szabadságának, ezért nem csak a sajtószabadság védelmi körében jelenik
meg. Az a kérdés, hogy egy ügyben az Alkotmánybíróság a sajtószabadság vagy a
szólásszabadság általános joga alapján tárja-e föl az alapjogi összefüggéseket, nagy jelentőséggel
bír, hiszen a két jogból bizonyos esetekben eltérő alkotmányossági mércék adódnak.
[74] 2. Meggyőződésem szerint az internetes oldal üzemeltetőjének a moderálás nélkül közzétett
kommentekért való felelőssége olyan kérdés, amely számos körülmény egyidejű
figyelembevételével ítélhető csak meg alkotmányosan, ezért a határozat indokolásának
részletesebben kellett volna rámutatnia a releváns alkotmányossági szempontokra. [Az alapjogi
mérlegelés összetettségére jó példa az Emberi Jogok Európai Bíróságának a Delfi kontra
Észtország ügyben (64569/09) 2013. október 10-én hozott – jelenleg a Nagykamara döntésére
váró – ítélete, amelynek indokolása a konkrét ügy körülményeinek részletes elemzésével
támasztja alá a döntést.]
[75] A kommentekért való üzemeltetői felelősség körében olyan differenciálásra van szükség,
amely alkotmányos egyensúlyt teremt a szólásszabadság és a személyiségvédelem között. A
szólásszabadság felől nézve a lényeg az, hogy a felelősség telepítése kifejezze a honlap
üzemeltetőjének sajátos, a „szerkesztést” teljes mértékben nélkülöző kapcsolatát a
kommenteléshez. Ellenkező esetben maga a kommentelés műfaja lehetetlenülhet el, amely
kétségkívül a vélemények tömeges kinyilvánításának a modern technológia által lehetővé tett
egyik eszköze. A személyiségvédelem felől nézve pedig a lényeg az, hogy a jogaiban sértett fél a
személyiségvédelemhez feltétlenül szükséges jogvédelmet minden esetben igényelni tudja.
Álláspontom szerint az alkotmányos egyensúly alapjait a következő distinkciók jelentik.
[76] Egyrészt indokolt különbséget tenni a beazonosítható személytől származó, valamint a
névtelen kommentek között: ha a kommentelő beazonosítható, akkor a sértett csak akkor
perelhetné a moderálást nem alkalmazó honlap üzemeltetőjét (is), ha a neki küldött jelzésre nem
távolította el a kifogásolt bejegyzést (ún. „notice and take down” kötelezettség). Ha az eltávolítás
megtörtént, akkor nem indokolt az üzemeltető felelősségének megállapítása.
[77] Másrészt a nem beazonosítható személytől származó, azaz névtelen kommentek esetében
public.mkab.hu/dev/dontesek.nsf/0/4E4D071867671629C1257B0C00212E7F?OpenDocument
16/20
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents