II. Systèmes d’information Encadrés 1 : Diagnostic des systèmes d’information des entités publiques Hétérogénéité technique : pas d’infrastructures communes, ni de services d’infrastructures (accès internet, messagerie électronique, téléphonie, outils collaboratifs, etc.) mis à disposition des administrations. À part quelques réalisations dans les domaines financiers ou au niveau des bâtiments du gouvernement, chaque administration cherche individuellement ou à l’échelle de quelques entités à résoudre son problème « sur mesure » à travers de solutions « maison ». Hétérogénéité applicatives et des données : les solutions applicatives existantes ne s’appuient pas sur des produits ou logiciels ayant été précédemment agréés de façon concertée. Hétérogénéité dans les niveaux de développement et les moyens : un grand écart de développement et de moyens entre une dizaine d’entités qui ont atteint un certain niveau de développement, même si celui-ci reste insuffisant, et la grande majorité des autres entités administratives qui n’ont pratiquement rien. Hétérogénéité dans les ressources humaines : chaque administration cherche à apporter sa propre réponse à ses besoins en compétences. L’intégration des DANTIC (Directions de l’Archivage et des TIC) au sein des administrations a visé à réduire cet état de fait mais pose des problèmes d’organisation et d’intégration lorsqu’un service informatique est déjà existant. Hétérogénéité de l’organisation du travail dans chaque administration : pour des types d’activité similaires, les processus puissent être différents entre les administrations. Ceci conduit à une hétérogénéité des applications sur lesquelles se reposer pour traiter ces processus. Précarité d’organisation et de sécurisation de la mémoire de la nation. Encadré 2 : Défis de réduction de l’hétérogénéité des systèmes d’information • Pas de plan directeur des systèmes d’information de l’État • Absence d’une Agence Nationale de l’Informatisation des Services Publics de l’État �� Absence de textes réglementaires et référentiels dans le domaine de la société de l’information • Manque patent des moyens : les budgets pour le développement de l’informatisation dans les services en vue de mieux organiser et coordonner les actions sont très insuffisants, etc. • Système d’information de l’État fragmenté, peu tourné vers les particuliers et les entreprises • Inexistence d’applications fondamentales, voire sous une forme sommaire • Inexistence des outils transversaux d’identification unique (carnet de santé, passeport, état civil, etc.) 32