26/04/2023, 16:10
IV/00005/2013
közlés alatt értetik: minden ollyan közlés, melly vagy szavakban, vagy ábrázolatokban, nyomda,
kőnyomda s metszés által eszközöltetik, és a mellyek közzététele, a példányok akár ingyen
kiosztásával, akár eladásával, már megkezdődött.”) Időközben új eszközök jelentek meg, mint a
film, a rádió, a televízió, legutóbb az internet. Az internet egyik sajátossága, hogy a nyomtatott
sajtó szerepét sokban átveszi, vagy legalábbis vele párhuzamosan működik.
[55] A sajtószabadság mint alapjog védelmi köre az Alaptörvény IX. cikk (1) bekezdése szerint
védett vélemény terjesztésére, a nyilvánossághoz eljuttatására terjed ki. A sajtószabadság védelmi
köre független a vélemény tartalmától; nem is a vélemény tartalmát védi, hanem a vélemények
közlésének folyamatát és eszközeit. Ezért sajtónak tekintendő minden eszköz (közeg, médium),
amely ezt szolgálja. Ilyen lehet kétségtelenül az internetes portál is. Az internet esetében a
nyomtatott sajtóhoz képest annyiban más a helyzet, hogy a terjesztő közeg eltérése miatt a
sokszorosító, a nyomda helyébe a tárhelyszolgáltató lép, a terjesztő és a kereskedő kiesik, mert a
közlés a tárhelyről a portál, vagy weboldal felkeresésével közvetlenül eljut az olvasóhoz.
[56] Az indítványozó szerint alapjoga annyiban sérült, hogy az ítélet szerint felelős egy, a
portálján közzétett véleményért (annak ellenére, hogy a tudomásszerzést követően azt
haladéktalanul eltávolította). Nem vitatja, hogy a komment tartalma jogsértő volt, csak azt, hogy
őt ezért felelősség terheli.
[57] 3. Az Alkotmánybíróság a 165/2011. (XII. 20.) AB határozatában összefoglalta a véleményés sajtószabadságra vonatkozó korábbi gyakorlatát, és kimondta, hogy „e szabadságok a plurális,
demokratikus társadalom alapvető értékei. A véleménynyilvánítás szabadságának kitüntetett
szerepe van az alkotmányos alapjogok között, azoknak a kommunikációs alapjogoknak az
»anyajoga«, amelyek az egyén megalapozott részvételét biztosítják a társadalmi és politikai
folyamatokban. Az eszmék, nézetek szabad kifejtése a demokratikus társadalom létezésének
alapfeltétele [30/1992. (V. 26.) AB határozat, ABH 1992, 167, 171.; a továbbiakban: Abh.1.]. Az
Alkotmánybíróság gyakorlata kezdettől fogva hangsúlyozza, hogy »[a]z egyéni
véleménynyilvánítási szabadság szubjektív joga mellett az Alkotmány 61. §-ából következik a
demokratikus közvélemény kialakulása feltételeinek és működése fenntartásának biztosítására
irányuló állami kötelezettség.«
[…]
Az Alkotmánybíróság gyakorlatában kommunikációs alapjogként tekintett többek között a sajtó
szabadságára, amely felöleli valamennyi médium szabadságát. A sajtószabadságot értelmező első
határozatában az Alkotmánybíróság r��mutatott arra, hogy »[a] véleménynyilvánítási szabadság a
sajtószabadság vonatkozásában sajátosan érvényesül. A sajtó szabadságát arra figyelemmel kell
garantálnia az államnak, hogy a »sajtó« a véleményalkotáshoz szükséges információszerzésnek, a
véleménynyilvánításnak és véleményformálásnak kitüntetett fontosságú eszköze.« [37/1992. (VI.
10.) AB határozat, ABH 1992, 227, 229., a továbbiakban: Abh.2.] Az Alkotmánybíróság a
véleménynyilvánítás szabadságához kapcsolódóan, a demokratikus közvélemény kialakítása és
fenntartása szempontjából tehát kezdettől fogva kitüntetett fontosságúnak tekintette a sajtó
társadalmi jelentőségét. »A sajtó nemcsak a szabad véleménynyilvánítás eszköze, hanem a
tájékoztatásé is, azaz alapvető szerepe van a véleményalkotás feltételét képező tájékozódásban.«
(Abh.2., ABH 1992, 227, 229.)
A sajtó a szólásszabadság intézménye. Így a sajtószabadság, amennyiben a szólás, a közlés, a
vélemény szabad kinyilvánítását szolgálja, úgy védelme szintén kettős meghatározottságú: a
szubjektív alanyi jogi jelleg mellett a közösség oldaláról a demokratikus közvélemény
megteremtését és fenntartását szolgálja (Abh.2., ABH 1992, 227, 229.). A sajtószabadság értéket
képvisel, amelynek védelme a többi alapjog értékeivel együtt, az egész alkotmányos rend
védelmébe és fenntartásába ágyazva valósul meg. Az Alkotmánybíróság – a média strukturális
elemeinek megkülönböztetése nélkül, árnyalva a sajtószabadság tartalmát – úgy foglalt állást,
hogy az egyszerre eszköze a szabad véleménynyilvánításnak, a tájékoztatásnak, valamint a
public.mkab.hu/dev/dontesek.nsf/0/4E4D071867671629C1257B0C00212E7F?OpenDocument
12/20
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents