35
ovom dijelu dala određene rezultate, te da su neka od ovih lica identifikovana i da su protiv njih
vođeni prekršajni postupci, upućuje na zaključak da preduzimanje istražnih radnji u ovom dijelu ne
može biti označeno kao pretjeran teret za javne vlasti da istraže i spriječe nezakonite radnje koje su
uključivale nasilje koje se dogodilo. Međutim, Ustavni sud zapaža da su ove radnje preduzete tek
nakon što se nasilje već dogodilo i Festival otkazan, iako su nadležni organi bili upoznati s
prijetnjama, pa se zbog toga ne mogu prihvatiti kao ispunjenje pozitivne obaveze javnih vlasti da
djeluju preventivno i da provedu efektivnu istragu.
119.
Zatim, Ustavni sud podsjeća da prema stanovištu Evropskog suda tolerancija i
poštovanje jednakog dostojanstva svih ljudskih bića predstavljaju temelje demokratskog i
pluralističkog društva. Zbog toga se, u principu, u određenim demokratskim društvima može
smatrati neophodnim da se sankcionišu ili čak spriječe svi oblici izražavanja koji šire, podstiču,
promovišu ili opravdavaju mržnju na osnovu netrpeljivosti, ako se osigura da su "formalnosti",
"uvjeti", "ograničenja" ili "kazne" proporcionalne legitimnom cilju kojem se teži (vidi Evropski
sud, Erbakan protiv Turske, presuda od 6. jula 2006. godine, stav 56). Dalje, prema stanovištu
Evropskog suda, podsticanje mržnje ne mora podrazumijevati i čin nasilja ili druga krivična djela.
Međutim, i sami napadi na lica počinjeni vrijeđanjem, ismijavanjem i klevetanjem posebne grupe ili
dijela stanovništva mogu biti dovoljni za vlast da favorizuje borbu protiv rasističke mržnje u vidu
slobode izražavanja kad se ona vrši na neodgovoran način (vidi Evropski sud, Féret protiv Belgije,
aplikacija broj 15615/07, stav 73, 16. juli 2009. godine). Pri tom, Evropski sud posebno naglašava da
je diskriminacija zasnovana na seksualnoj osnovi jednako ozbiljna kao i diskriminacija zasnovana
na „rasi, porijeklu i boji“ (vidi, inter alia, Evropski sud, Smith i Grady protiv Ujedinjenog
Kraljevstva, aplikacije br. 33985/96 i 33986/96, stav 97, ECHR 1999-VI). Izrazi koji konstituišu
govor mržnje ne uživaju zaštitu člana 10. Evropske konvencije (vidi naprijed citiranu, Gündüz, stav
41). Najzad, efektivna prevencija teških djela kada se dovode u pitanje bitni aspekti i suština prava
koje se garantuje, javnim vlastima može nametati obavezu kreiranja efikasne odredbe krivičnog
prava koja će kroz efektivnu istragu i krivično gonjenje odvraćati od počinjenјa takvih djela (vidi,
mutatis mutandis, naprijed citiranu X i Y, st. 23-24 i 27; August protiv Ujedinjenog Kraljevstva,
(dec.), aplikacija broj 36505/02, 21. januar 2003. godine i M. C. protiv Bugarske, aplikacija broj
39272/98, stav 150, ECHR 2003-XII).
120.
Ustavni sud primjećuje da je u relevantnom periodu (2008. godina) država Bosna i
Hercegovina već bila ratifikovala Konvenciju o kibernetičkom kriminalu, kao i Dodatni protokol
Konvencije o kibernetičkom kriminalu, a u vezi s kažnjavanjem djela rasističke i ksenofobične
prirode učinjenih putem kompjuterskih sistema („Službeni glasnik BiH – Međunarodni ugovori“
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents