данные заявления были оставлены без рассмотрения, а апелляционным
определением Московского городского суда от 12 декабря 2013 года
определение судьи было отменено с прекращением производства по делу.
Разрешая требования Роскомнадзора о прекращении деятельности
электронного средства массовой информации информационного агентства
«Росбалт», суд, ограничившись констатацией фактов нарушения
законодательства о средствах массовой информации, послуживших поводом
к вынесению предупреждений, не учёл, что оценка правомерности
предупреждений состоит и в проверке соблюдения порядка вынесения
таких предупреждений, в частности требований к оформлению результатов
проведённых мероприятий по контролю, на основании которых выносится
предупреждение.
Так, в соответствии с пунктами 9 и 10 Положения об осуществлении
мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства
Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении
которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление
государственного
контроля
(надзора)
органов
с
проверяемыми
(контролируемыми) лицами, утверждённого постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 февраля 2012 года № 75, пунктами 51-54
Административного регламента исполнения Федеральной службой по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций
государственной
функции
по
осуществлению
государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации о средствах массовой информации, утверждённого
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 13 августа 2012 года № 196, по результатам проведённого
мероприятия по контролю уполномоченными должностными лицами
надзорного органа или его территориального органа, проводившими
мероприятие
по
контролю,
составляется
докладная
записка
соответствующего содержания, которая оформляется непосредственно
после его завершения.
Докладную записку подписывают все должностные лица надзорного
органа или его территориального органа, проводившие мероприятие по
контролю, визирует руководитель надзорного или территориального органа,
после чего в неё запрещается вносить изменения и дополнения.
На основании докладной записки руководитель органа по контролю
или его заместитель в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, принимает решение о вынесении письменного
предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору)
средства массовой информации или решение об организации и проведении
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Приведённые требования при вынесении предупреждений в адрес
средства массовой информации Роскомнадзором не соблюдены. Данная
процедура, как в прочем и её нарушения, хотя и носят определённо
7
Seleccionar párrafo de destino3
Conectar a un párrafo
Connect to an entity
Disable highlights
Añadir a la tabla de contenidos