4.  The  intervention  should  not  affect  the  normal  functioning  of  the  services  rendered  by  the  utility  to  subscribers,  for  which  purpose  the  executive  decree  mentioned  in  the  previous  item  shall  define  the  appropriate  measures  to  be  adopted,  including  the  possible  appointment  of  a  Management  Committee  to  undertake the intervention.  Article 23º  Establishment of rates  1.  Without  adversely  affecting  the  rules  of  the  market  forces  in  establishing  rates  through  free  competition  among  the  carriers,  the  competent  Regulatory  Agency is responsible for determining the rate structure for each type of service.  2.  The basic service prices are subject to a special control system stipulated  by  the  competent  State  Entities,  with  due  respect  to  the  legislation  applicable  thereto.  3.  For segments endowed with ample and effective competition, the rate may  be  established  by  the  carriers.  The  rates  should  be  notified  to  the  Regulatory  Agency for ratification 15 days prior to their entry into effect.  4.  In service segments lacking ample and effective competition, the rates are  established  by  the  Regulatory  Agency,  taking  into  account  the  service  costs  structure and the fair profit margin of the carrier.  5.  Telecommunication  carriers  are  responsible  for  providing  the  studies  required to establish or ratify the rates.  6.  The  Telecommunications  Authority  is  responsible  for  defining  which  service segments are regulated by the provisions in item 2 of this Article.  7.  Cross­subsidies among different telecommunication services are banned.  Article 24º  Control of telecommunication materials  1.  The  import,  manufacture,  sale,  resale  and  assignment  or  transfer  of  telecommunication  materials  is  dependent  on  prior  authorization  from  the  Telecommunications  Administration,  under  the  conditions  established  in  the  regulations.  2.  Provisions in the previous item are not applicable to materials for entities  involved in national defense, security and domestic order.  3.  For the purpose of item 1 of this Article, telecommunication materials are  understood as that intended to perform any type of telecommunication service.