petrificada normativa constitucional. Al contrario, debe dejar abiertas muchas ventanas
para que los procesos participativos se desarrollen a plenitud, evitando el divorcio
profundo entre la norma y la realidad.
El protagonismo del pueblo en la conducción de su destino debe quedar
explícitamente consagrado con especial énfasis en este punto de la reforma
constitucional. Un pueblo deseoso de ejercer la soberanía no debe tener que pasar por
toda clase de vicisitudes y superar un cúmulo de obstáculos para lograr los cambios
que las estructuras jurídicas requieren. Es principio consustancial con este texto
constitucional la facilitación de los procesos en los cuales el pueblo se manifiesta para
solicitar la modificación de normas constitucionales.
En este contexto se debe entender que el ejercicio de la soberanía por parte del
pueblo, lejos de afectar el proceso de refundación de la República y de lograr el
objetivo de la profundización democrática, se convierte en herramienta indispensable
del protagonismo popular, desterrando el sistema de cónclaves que decidían los
destinos del país a espaldas de la sociedad.
En lo que respecta al procedimiento de enmienda, se superan las limitaciones
establecidas en la Constitución de 1961, que hacían complicada la consecución de
resultados efectivos. En el nuevo texto constitucional se ha previsto una manera más
ágil y flexible y se procede a formular una definición de enmienda, entendida como la
adición o modificación de artículos del texto, siempre y cuando no se altere la estructura
fundamental.
La iniciativa de la reforma se le atribuye a la Asamblea Nacional, por la mayoría de sus
miembros; al Presidente de la República en Consejo de Ministros o a los electores o
electoras inscritas en el registro electoral en número no menor del quince por ciento.
Una vez cumplidos estos requisitos se inicia la tramitación ante la Asamblea Nacional la
cual realizará tres discusiones antes de la aprobación del proyecto para lo cual tiene
un plazo no mayor de dos años. Para esta aprobación se requiere una mayoría
calificada de dos terceras partes de sus miembros. El proyecto aprobado será sometido
a referendo dentro de los treinta días siguientes y bastará para su aprobación con un
número mayor de votos positivos.
Finalmente, en este Título se consagra expresamente la Asamblea Nacional
Constituyente, instrumento fundamental para garantizar al pueblo de Venezuela la
posibilidad abierta de modificar sustancialmente el Estado y crear un nuevo
ordenamiento jurídico, creando un nuevo texto constitucional. Esta posibilidad
inexistente formalmente en la Constitución del 1961 hubo de ser incorporada por vía de
interpretación de la Corte Suprema de Justicia, para hacer posible la convocatoria de la
Asamblea Nacional Constituyente que produjo esta Constitución. En el presente texto
constitucional pasa a ser norma vigente, expresiva de la más acertada definición
democrática en torno a la soberanía popular.
Dada, firmada y sellada en Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, a los treinta días del mes de
enero del año 2000. Años 189º de la Independencia y 140º de la Federación.
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents