y los únicos representantes del ICETEX, potenció su
capacidad de decidir la forma en que le prestarían el
servicio público por ella requerido. Así los hechos, es
evidente la relación de poder en este caso.
7.4.2 Escenario o entorno humano en que se
desarrollo la conducta discriminatoria.
En tanto el acceso al edificio Coltejer, lugar en el que se
encuentran las oficinas del ICETEX, es el punto de
encuentro ocasional de muchas personas, ello supondría
que la exposición de la accionante a una conducta
discriminatoria por parte de los funcionarios del ICETEX y
que fuere apreciada por las demás personas presentes en
ese momento, no tendría un efecto negativo. Sin
embargo, por lo ocurrido el día 4 de octubre de 2012, es
claro que dado el relato hecho por la señora Mena
Valderrama y confirmado en buena medida por el mismo
ICETEX, tanto ella como las demás personas que ese día
pretendían ingresar a las oficinas, debieron esperar un
tiempo en la recepción del mencionado edificio hasta
obtener su autorización de acceso. Esta espera colocaba
en principio a todos los presentes en una situación de
igualdad, sin embargo, la misma se rompió cuando a la
actora se le negó el ingreso exponiéndola a una situación
de desigualdad injustificada. Por ello, es entendible la