‫‪https://sjc.iq/view.591/‬‬ ‫‪...‬ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻻﻋﻠﻰ|ﺭﺅﻳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻻﻋﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮ‬ ‫ﺷﻬﺪ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﻫﺎﺋﻼ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻓﺮﻭﻋﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺮﺋﻲ ﻅﻬﺮﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻔﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺿﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 60‬ﻗﻨﺎﺓ ﻓﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 52‬ﻣﺤﻄﺔ ﺇﺫﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺷﻤﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻘﺮﻭء‬ ‫ﻣﺘﻤﺜﻼ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻒ ﺍﻟﺘﻲ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺼﺤﻒ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺑﻐﺪﺍﺩ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـ ‪150‬‬ ‫ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﺁﺧﺮ ﻓﻲ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺸﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻭ‬ ‫ﺗﻨﺸﺮﻫﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻻﺷﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍء ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻬﺪ ﻳﻮﻣﻴﺎ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﺑﺘﻮﻗﻒ ﺍﻭ ﻭﻻﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﺤﻒ ﻭﺍﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﻭﺍﻻﺫﺍﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻛﺒﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﻋﻼﻣﻴﺔ ﻭﻛﺜﺮﺓ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻭ ﻣﺴﺎﺱ ﺑﻌﻤﻠﻬﻢ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﻥ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎء ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﺣﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻭﻣﺸﻜﻼﺕ ﻭﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﻢ ﺍﺑﺘﺪﺍءﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺒﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺼﻞ ﺳﻮء ﻓﻬﻢ‬ ‫ﻭﺧﻠﻂ ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻭﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﺑﺪﻭﺍ ﺗﺨﻮﻓﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺭ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻻﻋﻼﻡ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪:‬ﻫﻲ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻋﺎﺩﻳﺔ ﻣﺜﻠﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺃﻱ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺑﻠﺪ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺒﺪﺍءﺓ ﻭﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺢ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﻳﺎﺕ ﻭﺣﺴﺐ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻭﻭﻻﻳﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪﺩﻫﺎ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﻤﻨﻊ ﻣﺜﻼ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﺍﻭﺗﺸﻜﻴﻞ ﺃﻱ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻮﻉ ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﺍﻭ ﺍﻻﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﻀﻌﻮﻥ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺤﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺒﺪﺍءﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻳﺠﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ��� ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻬﻢ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺴﻨﻬﻢ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻣﻌﻬﻢ‪ ،‬ﺍﻭ ﺃﻱ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﺗﺨﺘﺺ ﺑﻤﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﺣﺪ ﺍﻁﺮﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻭ ﺍﺣﺪﻯ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺎ ﻻﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﺍﻧﻤﺎ ﻫﻮ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻻﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﺜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻳﺠﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺣﺪﺍﺙ ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻣﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ‪ :‬ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺆﻫﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺍﺷﺨﺎﺹ ﺍﻭ‬ ‫ﺍﻭﺿﺎﻉ ﺗﺮﻯ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻄﺮﺍ ﻭﻣﺴﺎﺳﺎ ﻟﺴﻠﻄﺘﻬﺎ ﻭﻫﻴﻤﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﻳﻜﺜﺮ ﺍﻧﺸﺎء ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪﺓ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺎﻭﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻳﻜﺘﺎﺗﻮﺭﻳﺔ ﺑﻔﺮﺽ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﺍﻻﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﻤﻮﻻ ﺑﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺍﻳﺎﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﺮﻳﺮﺓ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺘﻬﺎ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﻭﺍﻟﺤﺰﺏ ﺍﻟﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﻭﻗﺴﻮﺓ ﺍﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻭﻗﻄﻌﻴﺔ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻏﻴﺮ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺳﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﺍﻳﺮﺍﺩ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪-1‬ﺍﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻻ ﻳﻤﺜﻞ ﺗﻘﻴﻴﺪﺍ ﺍﻭ ﻣﺴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﻢ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻛﻔﻠﻬﺎ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻨﻪ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺣﻤﻞ ﻋﻨﻮﺍﻥ)ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ( ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ‪37‬ﺍﻟﻰ‪ 46‬ﺣﻴﺚ‬ ‫‪12/6/2024, 11:24 AM‬‬ ‫‪2 of 6‬‬

اختر الفقرة المستهدفة3