全国人民代表大会常务委员会公报 ２０２１·５ 第五条 中央国家安全领导机构负责国家数 第十一条 国家积极开展数据安全治理、数 据安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导 据开发利用等领域的国际交流与合作，参与数据 实施国家数据安全战略和有关重大方针政策，统 安全相关国际规则和标准的制定，促进数据跨境 筹协调国家数据安全的重大事项和重要工作，建 安全、自由流动。 立国家数据安全工作协调机制。 第六条 各地区、各部门对本地区、本部门 工作中收集和产生的数据及数据安全负责。 工业、电信、交通、金融、自然资源、卫生 健康、教育、科技等主管部门承担本行业、本领 域数据安全监管职责。 公安机关、国家安全机关等依照本法和有关 法律、行政法规的规定，在各自职责范围内承担 数据安全监管职责。 国家网信部门依照本法和有关法律、行政法 规的规定，负责统筹协调网络数据安全和相关监 管工作。 第七条 第十二条 任何个人、组织都有权对违反本 法规定的行为向有关主管部门投诉、举报。收到 投诉、举报的部门应当及时依法处理。 有关主管部门应当对投诉、举报人的相关信 息予以保密，保护投诉、举报人的合法权益。 第二章 第十三条 数据安全与发展 国家统筹发展和安全，坚持以数 据开发利用和产业发展促进数据安全，以数据安 全保障数据开发利用和产业发展。 第十四条 国家实施大数据战略，推进数据 基础设施建设，鼓励和支持数据在各行业、各领 国家保护个人、组织与数据有关的 域的创新应用。 权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依 省级以上人民政府应当将数字经济发展纳入 法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字 本级国民经济和社会发展规划，并根据需要制定 经济发展。 数字经济发展规划。 第八条 开 展 数 据 处 理 活 动， 应 当 遵 守 法 第十五条 ���家支持开发利用数据提升公共 律、法规，尊重社会公德和伦理，遵守商业道德 服务的智能化水平。提供智能化公共服务，应当 和职 业 道 德， 诚 实 守 信， 履 行 数 据 安 全 保 护 义 充分 考 虑 老 年 人、 残 疾 人 的 需 求， 避 免 对 老 年 务，承担社会责任，不得危害国家安全、公共利 人、残疾人的日常生活造成障碍。 益，不得损害个人、组织的合法权益。 第十六条 国家支持数据开发利用和数据安 国家支持开展数据安全知识宣传普 全技术研究，鼓励数据开发利用和数据安全等领 及，提高全社会的数据安全保护意识和水平，推 域的技术推广和商业创新，培育、发展数据开发 动有关部门、行业组织、科研机构、企业、个人 利用和数据安全产品、产业体系。 第九条 等共同参与数据安全保护工作，形成全社会共同 维护数据安全和促进发展的良好环境。 第十条 相关行业组织按照章程，依法制定 第十七条 国家推进数据开发利用技术和数 据安全标准体系建设。国务院标准化行政主管部 门和国务院有关部门根据各自的职责，组织制定 数据安全行 为 规 范 和 团 体 标 准， 加 强 行 业 自 律， 并适时修订有关数据开发利用技术、产品和数据 指导会员加强数据安全保护，提高数据安全保护 安全 相 关 标 准。 国 家 支 持 企 业、 社 会 团 体 和 教 水平，促进行业健康发展。 育、科研机构等参与标准制定。 — ９５２ —