[2021] 2 MLRA
Peguam Negara Malaysia
v. MKINI Dotcom Sdn Bhd & Anor
453
Wilkins Outline of the Law of Evidence, 6th edn (London: Butterworths, 1986) at
39; M Hirst, Andrews & Hirst on Criminal Evidence, 3rd edn (London: Sweet &
Maxwell, 1997) at p 115. It is an alternative mechanism to prove a fact other
than by adducing direct evidence.
[47] Section 114A was legislated vide Amendment Act A1432 in 2012. The
Explanatory Statement to the Bill outlined the objective of enacting this
provision. It sought to provide for the presumption of fact in the publication.
This presumption will assist in identifying and in proving the identity of an
anonymous person involved in the publication through the internet.
[48] The Hansard of the Dewan Rakyat during the tabling of the amendment
on 18 April 2012 revealed that the objective was to alleviate problems and
weaknesses that occur in cybercrime activities on the internet. One of the
main aims was to tackle the issue of internet anonymity. We refer below to
the excerpts of the revealing speech read out in Parliament by the Minister to
appreciate the rationale behind s 114A:
“Perkembangan yang pantas dalam penggunaan internet dan teknologi
maklumat pada masa kini telah membawa kepada berleluasanya jenayah
siber dan kesalahan jenayah yang dilakukan melalui internet. Sehubungan
dengan itu, kerajaan telah mengenal pasti bahawa Akta Keterangan 1950
perlu dipinda bagi menangani isu ketanpanamaan internet iaitu, dengan izin,
internet anonymity.
Susan W. Brenner, seorang professor undang-undang dan teknologi di
University of Dayton School of Law telah menggambarkan isu internet
anonymity, dengan izin, seperti yang berikut, dengan izin. “A man can be
a woman, a woman can be a man. A child can be an adult, a foreigner can
pass for a native. All of which makes the apprehension of cyber criminal
that much more difficult”. Penggunaan internet membolehkan sesiapa
sahaja menyembunyikan identiti sebenar mereka dan ini menjadikan
‘ketanpanamaan’ pelaku kesalahan jenayah satu halangan paling besar dalam
menangani aktiviti jenayah siber. Jenayah yang dilakukan melalui internet
seperti menghasut, menipu, menghina mahkamah, menceroboh dan mencuri
maklumat.
...
Walaupun dapat dikenal pasti dengan jelas lokasi, alamat IP dan pemiliknya
tetapi amat sukar untuk membuktikan siapakah yang sebenarnya
menghantar e-mel tersebut. Penyelesaian bagi masalah ini ialah dengan
mengalihkan tumpuan kepada pihak lain yang boleh dikenal pasti seperti
pemilik komputer, pemilik alamat IP, IP address, dengan izin, pemilik
alamat e-mel dan pemilik kelengkapan dan peralatan yang daripadanya
kesalahan jenayah dilakukan dan mengenakan anggapan liabiliti ke atas
mereka tanpa mengira bahawa penglibatan mereka adalah secara langsung
atau tidak langsung.
Oleh yang demikian, kerajaan mencadangkan peruntukan sewajarnya
mengenai anggapan yang berasaskan owner honest principal dimasukkan