26/04/2023, 16:10
IV/00005/2013
[43] 2.2. A kommentek (hozzászólások) két esete lehetséges: a moderált és a nem moderált
kommentek. Az előbbieket az internetes oldal működtetője előzetesen megvizsgálja, és ha
jogsértőnek, vagy a saját ún. moderálási (alap)elveibe ütközőnek tartja, nem teszi közzé. A Kúria
ítéletében vizsgált esetben az internetes oldal működtetője nem moderálta – közlés előtt nem
vizsgálta meg (erre nem is köteles) – a kommenteket, tehát a saját oldalán megjelenő
bejegyzéseket. Ennek különösen nagy a gyakorlati jelentősége, mivel az elsődleges felelős – a
tulajdonképpeni jogsértő – személye, hacsak nem saját nevén szerepel, ismeretlen, és legtöbbször
utóbb sem azonosítható. Ennek következtében a felelősség az internetes oldal működtetőjét
terheli. Ezt tartja az indítványozó az Alaptörvény IX. cikkébe ütközőnek: a nem moderált
bejegyzésért (kommentért) az oldal (röviden szólva jóhiszemű) működtetőjének felelőssége
szerinte korlátozza a véleménynyilvánítás szabadságát és a sajtószabadságot.
[44] Az indítványozó általában az Alaptörvény IX. cikkére hivatkozik, mint megsértett jogára,
ezen belül elsősorban a véleménynyilvánítás szabadságára [(1) bekezdés]. Az ő esetében azonban
a megsértett alapjog nem általában a véleménynyilvánítás szabadsága, hanem ennek egyik
különálló tényállása, a sajtószabadság. Az alkotmányjogi panaszban felhozott sérelem a
sajtószabadságot – a véleményeknek a közönséghez, a nyilvánossághoz eljuttatásának
szabadságát – érte. Erre részben az indítványozó is utal, amikor a véleménynyilvánítási
szabadság intézményi oldalát említi, illetőleg a IX. cikk (2) bekezdését maga is megjelöli.
[45] Az Alkotmánybíróság tehát azt vizsgálta, hogy a sajtó és a véleménynyilvánítás (a
kommentekben megjelenő vélemények) szabadságának alaptörvény-ellenes korlátozását jelenti-e
a bírósági határozatokban foglalt jogértelmezés.
[46] A panaszos szerint a bírósági döntések a régi Ptk. 75. § (1) bekezdése és a 78. § (1)–(2)
bekezdése kiterjesztő értelmezésével indokolatlanul korlátozzák a véleménynyilvánítás
(intézményi oldala) szabadságát, a bírósági döntések jogértelmezése következtében a
tárhelyszolgáltató vagy fórumrendszer működtető felelőssége objektív, a moderálás nélküli
jogsértő hozzászólásokért már azok közzétételekor felelős lesz, ez pedig ellehetetleníti a
véleménynyilvánítás e modern formáját, és végső soron a honlapok (mint a vélemények
ütköztetésének színterei) működtetését.
V.
[47] 1. Az Alkotmánybíróság eljárása során figyelembe vette a következőket: „[a]z
Alkotmánybíróság az újabb ügyekben vizsgálandó alkotmányjogi kérdések kapcsán
felhasználhatja a korábbi határozataiban kidolgozott érveket, jogelveket és alkotmányossági
összefüggéseket, ha az Alaptörvény adott szakaszának az Alkotmánnyal fennálló tartalmi
egyezése, az Alaptörvény egészét illető kontextuális egyezősége, az Alaptörvény értelmezési
szabályainak figyelembevétele és a konkrét ügy alapján a megállapítások alkalmazhatóságának
nincs akadálya, és szükségesnek mutatkozik azoknak a meghozandó döntése indokolásába
történő beillesztése.” {13/2013. (VI. 17.) AB határozat, Indokolás [30]–[32]}
[48] Erre tekintettel az Alkotmánybíróság összevetette az alapul szolgáló alaptörvényi, illetve
alkotmányi rendelkezéseket. A véleménynyilvánítás szabadságához való jogot az Alkotmány 61.
§ (1) bekezdése, valamint az Alaptörvény IX. cikk (1) bekezdése lényegileg azonos tartalommal
rögzíti. Ugyancsak megfeleltethető egymásnak a sajtószabadságnak a korábban hatályban volt
Alkotmány 61. § (2)–(3) bekezdésében, illetve a jelenleg hatályos Alaptörvény IX. cikk (2)
bekezdésében rögzített szövege. Mind a véleménynyilvánítás, mind pedig a sajtó szabadságára
vonatkozó két rendelkezés tartalmi egyezése alapján az Alkotmánybíróság úgy ítélte meg, hogy a
korábbi határozatokban szereplő érvek alkalmazásának nincs akadálya.
[49] 2. Az Alkotmánybíróság már működése kezdetén kimondta, hogy az Alkotmány a szabad
kommunikációt – az egyéni magatartást és a társadalmi folyamatot – biztosítja és védi, tekintet
public.mkab.hu/dev/dontesek.nsf/0/4E4D071867671629C1257B0C00212E7F?OpenDocument
10/20
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents