operaciones financieras que le fueron autorizadas, está
bajo la inspección, vigilancia y control de la
Superintendencia Financiera, sin perjuicio de lo previsto
por el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.[21]
4.3 El ICETEX como entidad financiera que orienta de
manera exclusiva su actividad a canalizar y administrar
recursos, becas, y otros apoyos de carácter nacional e
internacional para facilitar el acceso y permanencia a la
educación superior, presta un servicio público. La
jurisprudencia constitucional ha considerado en varios de
sus pronunciamientos, que la actividad financiera,
bancaria y bursátil es de “interés público”, en tanto
administra el ahorro público, y compromete el uso de
tales recursos en el mercado financiero.
Sobre el particular, la sentencia C-1062 de 2003[22],
indicó que “la posibilidad de manejar, invertir o
aprovechar el ahorro público está sujeta a la previa
autorización estatal, según lo prescribe categóricamente
el artículo 335 superior. Ello por cuanto dichas
actividades, como se dijo, comprometen el orden público
económico y los intereses particulares de los usuarios, lo
que exige garantizar la confianza en el sistema financiero.
Además, por la importancia que reviste la actividad
financiara dentro de un sistema de mercado, y por la