اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ
ﺑﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻷوراق وﺳﻤﺎع اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﺬي ﺗﻼه اﻟﺴﯿﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﻤﻘﺮر /ﻋﻼء اﻟﺪﯾﻦ أﺣﻤﺪ "ﻧﺎﺋﺐ رﺋﯿﺲ
.اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ" وﺑﻌﺪ اﻟﻤﺪاوﻟﺔ
وﺣﯿﺚ إﻧﻪ وإن ﻛﺎن اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻟﯿﺲ ﻣﻦ درﺟﺎت اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ وﯾﺠﺮي ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﻜﺘﻮب اﻟﺬي ﯾﺒﺪﯾﻪ
اﻟﺨﺼﻮم ﺳﻠﻔًﺎ ﻓﻲ ﻣﺬﻛﺮات ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻘﻠﻢ اﻟﻜﺘﺎب ﻓﻲ اﻵﺟﺎل اﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وإن ﻛﺎن اﻟﻤﺸﺮع ﻗﺼﺮ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ
ﺷﺄن ﺻﺤﺔ ﻋﻀﻮﯾﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ دون ﻏﯿﺮﻫﺎ ﻷﻣﻮر اﺳﺘﻘﻞ ﺑﺘﻘﺪﯾﺮﻫﺎ وﻻﻋﺘﺒﺎرات
ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺸﺮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ إرادة اﻟﻨﺎﺧﺒﯿﻦ وأﻫﻤﯿﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﻋﻀﻮﯾﺔ أﻋﻀﺎﺋﻪ
وأن اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﻔﺮز ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ اﻹرادة اﻟﺤﺮة ﻟﻠﻨﺎﺧﺒﯿﻦ إﻻ أن ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬه اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻷي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟﺮاءات
ﻋﻤﻠﯿﺘﻲ اﻻﻗﺘﺮاع واﻟﻔﺮز وإﻋﻼن اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ ﻻ ﺗﻘﻒ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺨﻄﺄ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﯿﻘﻪ وإ��ﻤﺎ ﺗﺘﻌﺪاه
ً
ﺗﻮﺻﻼ ﻟﺼﺤﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ وﺷﺮﻋﯿﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﻬﻲ ﻓﻲ
إﻟﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻄﺮوح ﻋﻠﯿﻬﺎ
ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻌﺪ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن واﻟﻮاﻗﻊ إﻟﻰ اﻟﺤﺪ اﻟﺬي ﻗﺪ ﯾﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﯾﺾ إذا ﻗﺪرت أن اﻟﻄﻌﻦ أرﯾﺪ ﺑﻪ
اﻟﻜﯿﺪ ،وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺧﺼﻮﻣﺔ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻓﻲ ﺻﺪر اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺴﺎﻟﻒ ﺗﻤﺘﺪ إﻟﻰ اﻟﺨﺼﻮم اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﯿﻦ
اﻟﺬﯾﻦ أورد اﻟﻤﺸﺮع ﺻﻔﺎﺗﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 24ﻟﺴﻨﺔ - 2012ﺑﺸﺄن إﺟﺮاءات اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻓﻲ
ﺻﺤﺔ ﻋﻀﻮﯾﺔ أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب -وﻫﻢ ﻣﻦ رﻓﻊ ﻋﻠﯿﻬﻢ اﻟﻄﻌﻦ اﺑﺘﺪا ًء وﻣﻦ ﺗﺪﺧﻠﻮا أو أدﺧﻠﻮا ﺻﺤﯿﺤًﺎ ﻓﻲ
اﻟﻄﻌﻦ ،وﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺮر أن اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ذﻛﺮ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳﻤﺎء اﻟﺨﺼﻮم وﺻﻔﺎﺗﻬﻢ وﻣﻮﻃﻦ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ
ﻓﻲ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﻄﻌﻦ إﻧﻤﺎ ﻫﻮ إﻋﻼم ذوي اﻟﺸﺄن إﻋﻼﻣًﺎ ﻛﺎﻓﯿًﺎ ﺑﻬﺬه اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت وأن اﻟﻐﺮض ﯾﺘﺤﻘﻖ ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻟﻠﺪﻻﻟﺔ
ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ أي ﻣﻮﺿﻊ ﻣﻦ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﻄﻌﻦ .ﻟﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ،وﻛﺎن اﻟﺜﺎﺑﺖ ﺑﺎﻷوراق أن اﻟﻄﺎﻋﻦ أودع ﺻﺤﯿﺤًﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﻌﺎد
ﺻﺤﯿﻔﺔ ﻃﻌﻨﻪ ﻗﻠﻢ ﻛﺘﺎب ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻣﺨﺘﺼﻤًﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت وأورد ﺑﺼﻠﺐ اﻟﺼﺤﯿﻔﺔ اﺳﻢ اﻟﻌﻀﻮ اﻟﻔﺎﺋﺰ
ﺑﺎﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت - ............. -ﻋﻦ ﻣﻘﻌﺪ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﺤﺎدﯾﺔ ﻋﺸﺮة ،اﻟﺠﯿﺰة ،اﻟﻤﻄﻌﻮن ﻓﻲ ﺻﺤﺔ ﻋﻀﻮﯾﺘﻪ وأﻧﻪ ﻫﻮ
اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺘﻮﺟﯿﻪ اﻟﻄﻌﻦ إﻟﯿﻪ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺟﺎء ﺑﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺼﺤﯿﻔﺔ ،وﻛﺎﻧﺖ أﺳﺒﺎب اﻟﻄﻌﻦ ﺟﻤﯿﻌﻬﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ ،وأن اﻷﺧﯿﺮ ﻗﺪ
ﺣﻀﺮ ﺟﻠﺴﺎت اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻲ أﺟﺮﺗﻬﺎ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﻮﻛﯿﻠﻪ وأﺛﺒﺖ ﺣﻀﻮره وﺑﺎﺳﺘﻼم ﺻﻮرة ﻣﻦ ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﺘﻤﺖ
اﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻀﻮر ﺑﯿﻨﻪ وﺑﯿﻦ اﻟﻄﺎﻋﻦ وأﺑﺪى ﻃﻠﺒﺎﺗﻪ ودﻓﺎﻋﻪ ﺑﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻓﺘﺤﻘﻘﺖ اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاء
اﻟﺬي ﻋﻨﺎه اﻟﻤﺸﺮع ﺑﺬﻛﺮ اﺳﻢ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه ﺑﺼﺤﯿﻔﺔ اﻟﻄﻌﻦ وأﻧﺘﺞ ﻫﺬا اﻟﺤﻀﻮر أﺛﺮه ﻣﻦ وﻗﺖ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﻰ أﺻﻞ
.ﺻﺤﯿﻔﺔ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻻﺳﺘﻼم ﺑﻤﺎ ﯾﻨﻔﻲ ﻣﺎ ﻗﺪ ﯾﺜﺎر ﺑﺸﺄن ﻫﺬا اﻻﺧﺘﺼﺎم ﻣﻦ ﺑﻄﻼن ﻟﻺﺟﺮاءات
وﻋﻦ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺪي ﻣﻦ اﻟﻤﻄﻌﻮن ﺿﺪه ﺑﻌﺪم ﻗﺒﻮل اﻟﻄﻌﻦ ﻟﻌﺪم ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻄﺎﻋﻦ اﻟﺘﻈﻠﻢ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺗﯿﻦ
55 ،54ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 45ﻟﺴﻨﺔ 2014ﻓﻬﻮ ﻏﯿﺮ ﺳﺪﯾﺪ ،ذﻟﻚ أﻧﻪ ﻣﻦ ا���ﻤﻘﺮر ﻓﻲ ﻗﻀﺎء ﻫﺬه اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ أن اﻟﻨﺺ
ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ب ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 15ﻟﺴﻨﺔ 2004ﺑﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ وﺑﺈﻧﺸﺎء ﻫﯿﺌﺔ ﺗﻨﻤﯿﺔ
ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ أن "اﻟﻤﺤﺮر اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻫﻮ رﺳﺎﻟﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻨﺸﺄ أو ﺗﺪﻣﺞ أو
ﺗﺨﺰن أو ﺗﺮﺳﻞ أو ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﻛﻠﯿًﺎ أو ﺟﺰﺋﯿًﺎ ﺑﻮﺳﯿﻠﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو ﺿﻮﺋﯿﺔ أو ﺑﺄﯾﺔ وﺳﯿﻠﺔ أﺧﺮى ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ" ،واﻟﻤﺎدة
15ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن "ﻟﻠﻜﺘﺎﺑﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وﻟﻠﻤﺤﺮرات اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ
ذات اﻟﺤﺠﯿﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻜﺘﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺮرات اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ واﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻓﻲ أﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ
"....ﯾﺪل ﻋﻠﻰ أن اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ أو ﺗﺪﻣﺞ أو ﺗﺨﺰن أو ﺗﺮﺳﻞ أو ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ ﺑﻮﺳﯿﻠﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ أو ﺿﻮﺋﯿﺔ أو ﺑﺄﯾﺔ
وﺳﯿﻠﺔ أﺧﺮى ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﯿﻞ اﻟﻤﺤﺮرات وﻟﻬﺎ ذات اﻟﺤﺠﯿﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﻤﺤﺮرات اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ أو اﻟﻌﺮﻓﯿﺔ ﻓﻲ أﺣﻜﺎم
ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ .ﻟﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ،وﻛﺎن
ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺘﻈﻠﻢ اﻟﻮارد ﺑﻨﺺ اﻟﻤﺎدة 45ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 45ﻟﺴﻨﺔ 2014ﻗﺪ ورد ﻓﻲ ﺻﯿﻐﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﯿﺸﻤﻞ ﻛﺎﻓﺔ
وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ أو ﺑﺈﺣﺪى اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ وﻣﻨﻬﺎ اﻟﺒﺮﯾﺪ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ،وﻛﺎن اﻟﻄﺎﻋﻦ ﻗﺪ ﻗﺪم إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺘﻈﻠﻢ اﻟﻤﺒﯿﻦ ﺑﻨﺺ اﻟﻤﺎدة 54اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺮاﻋﯿًﺎ اﻟﻤﻮﻋﺪ اﻟﺬي ﺣﺪده ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﻬﺎ ﻣﺤﻘﻘًﺎ ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض اﻟﺬي رﻣﻰ إﻟﯿﻪ اﻟﻤﺸﺮع ﻣﻦ