AMPARO EN REVISIÓN 136/2021
que han resultado como fruto de tales ilícitos, o bien, los que por sus
características representan un peligro para la sociedad.
22. Así, en la sentencia se concluye que el precepto combatido no establece una
confiscación, sino un decomiso, ya que se limita a establecer que los sujetos
que presten servicios de telecomunicaciones o radiodifusión, sin contar con el
permiso o autorización correspondiente, perderán en beneficio del Estado las
instalaciones y los equipos empleados para tal efecto, comprendiendo
únicamente los equipos que fueron utilizados para cometer la conducta
castigada en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
23. En la sentencia se desestima el argumento de la quejosa, según el cual
debería ser aplicable la Ley Nacional de Extinción de Dominio, pues en el caso
se trata de una infracción administrativa que se sanciona con un decomiso y
no con una sanción penal.
24. Igualmente se niega que la norma legal sea contraria al artículo 23
constitucional, que prohíbe las dobles sanciones (non bis in idem), aun y
cuando esta Primera Sala ha determinado que también resulta aplicable al
derecho administrativo sancionador.
25. Para
responder
este
punto,
se
destaca
que
la
Ley
Federal
de
Telecomunicaciones y Radiodifusión implementó un sistema de sanciones
ejemplares cuyo objetivo fue disuadir a las personas de realizar alguna
infracción a las reglas de observancia general, puesto que el crecimiento
económico que representaba el sector daba pauta para que se actuara al
margen de la ley. En el caso concreto, los artículos 298 y 299 buscan
desalentar a los gobernados de proveer servicios al margen de la ley,
estableciéndose como una medida sancionatoria ejemplar.
26. El artículo 305 establece la pérdida de bienes en beneficio de la Nación, con
lo que se busca proteger los intereses del Estado y retirar del tráfico jurídico
un determinado bien con el propósito de evitar la proliferación de entes
irregulares. Así, no se actualiza una violación al artículo 23 constitucional, pues
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