AMPARO EN REVISIÓN 136/2021
poco previsibles de antemano, al ser conscientes que dichas medidas se irían
modificando con los cambios tecnológicos y con el cambio de circunstancias
sociales.
146. De ahí que la parte conducente del artículo 7° constitucional se limite a establecer un listado enunciativo de estas medidas en los siguientes términos: “tales como el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios y tecnologías de la información y comunicación encaminados a impedir la transmisión y circulación de
ideas y opiniones.”
147. Esta Suprema Corte ha determinado que este listado es ejemplificativo, por lo
que es dable identificar nuevas restricciones indirectas, como fue el amparo
en revisión 1359/2015, en el cual se concluyó que “la falta de reglas claras y
transparentes que establezcan los criterios con los cuales se asigna el gasto
de comunicación social de las distintas instancias de gobierno constituye un
medio de restricción indirecta a la libertad de expresión”.
148. Con esta misma racionalidad ejemplificativa debe interpretarse la porción del
segundo párrafo del artículo 7° constitucional, que establece la prohibición de
que “[e]n ningún caso podrán secuestrarse los bienes utilizados para la
difusión de información, opiniones e ideas, como instrumento del delito.”
149. Como habíamos dicho, esta disposición constitucional, tiene dos ámbitos de
aplicación: en su núcleo, aplica como regla, es decir, cuando se constate que
el secuestro de los bienes es una sanción que busca penalizar un determinado
punto de vista, o bien, obstaculice a un determinado conjunto de personas de
expresar sus puntos de vistas, en ese caso, debe declararse su invalidez.
Fuera de este ámbito central, la prohibición aplica como un principio, por lo
que es necesario evaluar los méritos de la medida a la luz de sus finalidades
y ponderarla con su afectación en los derechos a la libertad de expresión y de
acceso a la información.
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